Laurent Cotte

17 mars 2011

Ah le budget ! Ou comment faire toujours mieux avec moins ?

L’exercice est de plus en plus difficile, car si nous pourrions rêver d’avoir plus de recettes que de dépenses, en quelques seconde notre budget serait fabriqué.

Il n’est jamais facile de boucler celui-ci puisqu’à Bondy, commune populaire et solidaire, tout est plus dur  tant les besoins et aspirations légitimes sont grands et lorsque le territoire est populaire, généralement les citoyens  y sont plus modestes qu’ailleurs et il y a, et c’est juste, l’exigence sociale !

Les ménages Bondynois subissent des charges financières de plus en plus importantes. Ils payent au quotidien les frais des allègements de fiscalité sans précédent accordé par le gouvernement UMP aux plus riches et aux revenus du capital.

Après l’imposition des indemnités journalières d’accident du travail, l’augmentation du forfait hospitalier, le déremboursement de plus en plus nombreux des médicaments, la réforme de la taxe professionnelle, l’augmentation de la redevance télévisuelle, la hausse des prix du gaz, etc, jusqu’où oseront –ils aller ? La facture continue encore à s’alourdir en ce premier trimestre 2011 ! Ont-ils connaissance et conscience qu’à force de mettre en si grande difficulté les familles les plus modestes et les classes moyennes, celles-ci en désespoir de cause se mettront au pire en cessation de paiements, au mieux en mouvement !

Nous essayons de persuader ce gouvernement qu’il doit accompagner réellement les communes à faible moyen fiscal direct dans une politique en direction de ceux qui en ont le plus besoin, ce qui n’est malheureusement pas le choix de celui-ci.  Alors naturellement nous agissons auprès des autres collectivités  (CG/CR/Agglo) afin que soient mieux pris en compte les besoins des Bondynois et que s’établisse une meilleure solidarité. Le problème c’est que celles-ci sont mises également en grande difficulté par les transferts de charges et de compétences. Pour exemple, notre Conseil Général :l état indique une forte hausse pour 2010 des droits de mutations à titre onéreux payés sur les transactions immobilières qui devraient constituer la recette fiscale la plus importante dans les Départements. La manipulation faite par le ministre des collectivités territoriales est flagrante : il fait des effets d’annonces tonitruantes en affirmant que cette recette fiscale a augmenté de 35 %  en 2010 (dû à la hausse sous l’effet de la remonté des prix de l’immobilier) et aura ainsi totalisé 7 milliards d €uros pour l’ensemble des Conseils Généraux de France et de souligner que c’est un signe indéniable de la reprise. La belle affaire !

Simplement la réalité vraie est autre depuis plus de deux ans : ces recettes fiscales sont en chute libre (moins  2 ,6 milliards d’euros). L’état oublie sur cet exemple que le compte n’y est pas : en effet, on compare des recettes fluctuantes avec des dépenses fixes ou orientées constamment à la hausse. Les dépenses sociales des Conseils Généraux ne peuvent donc s’adosser à des recettes peu prévisibles et volatiles.

Comment assurer maintenant l’essentiel des politiques sociales dont l’Etat se défausse chaque jour en multipliant l’obligation des prestations auprès de ces collectivités.

Cette politique ultra libérale menée, se concrétise au quotidien par la dégradation régulière des  services publics, le non remplacement des fonctionnaires d’État, de la Justice, de l’Éducation Nationale, la dégradation de l’offre de soins à l’hôpital les suppressions des centres de sécurité sociale, le manque de Policiers dans nos quartiers, autant de dégradations des services publics qui enfoncent chaque jour davantage nos collectivités dans la précarité.

Mais à Bondy la Majorité Municipale assume toutes ses responsabilités en poursuivant sa politique d’optimisation des dépenses de gestion des services en contenant, entre autre, la dépense salariale et en poursuivant ses programmes d’investissements les plus qualifiés et attendus.

Tel est Monsieur Le Maire chers collègues, l’état d’esprit –combatif- des élus du groupe Socialiste et divers Gauche pour maintenir tous nos engagements afin d’assurer le meilleur avenir pour Bondy.

La newsletter des élus socialistes de Bondy

28 février 2011

Téléchargez ici la newsletter des élus socialistes de Bondy, Post Scriptum : newsletter n°1

Encore un pas (de géant) dans le désengagement de l’Etat UMP sur le logement social !

31 octobre 2010

Cinq ans après le drame qui avait déclenché plusieurs semaines d’émeutes en France et en particulier dans notre département,  l’émission SPÉCIAL INVESTIGATION ( présentée par Stéphane Haumant, le lundi en deuxième partie de soirée sur CANAL+)  a proposé une enquête  détaillée de l’action menée par le gouvernement à travers son  plan Marshall (formule choc) destinée aux  banlieues.

A l’époque, il était évoqué entre autres, un financement de 30 Milliards Euros…. de 400 000 logements sociaux en réhabilitation …. ainsi que la destruction de 250 000 logements…

La mise en place de L’ ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine) et de son plan d’action de  12 milliards Euros devait être financée par moitié, une part de l’ Etat et l’autre par le collecteur des  fonds du 1 %.

Discrètement (en Février 2009) Christine Boutin, alors Ministre du logement a fait passer un amendement particulier  sur sa loi dite Molle (mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion),  permettant la redéfinition de la destination des sommes du 1% Logement, géré par le patronat et les syndicats, qui devrait permettre le versement par celui-ci de 850 millions supplémentaires par an, de 2009 à 2011, à l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine (Anru), à l’Agence nationale de l’habitat (Anah) et à la rénovation des quartiers anciens dégradés. Ce changement de portage financier  permettra à l’Etat de ne plus financer l’ANRU tel que prévu initialement…. !

C ‘est aussi par  les organismes HLM et la mise en place de nouvelles taxes annuelles que l’ Etat assurerait la pérennisation du financement de l’ANRU.

Une inquiétude légitime sur les engagements et les paiements  des subventions de l’ANRU pour 2011 est actuellement entrain de prendre forme. Si tel est le cas,  comment feront les collectivités locales engagées dans ces importants travaux de rénovation urbaine sans la concrétisation financière réelle de ce « partenaire». ?

Où est passé l’argent des banlieues ? A voir absolument. !!!

http://www.canalplus.fr/pid3357.htm

L’économie de proximité : à Bondy les Elus y travaillent au quotidien.

26 octobre 2010

En 2009 un peu plus de  2 000 entreprises artisanales ont été immatriculées dans  notre département de Seine-Saint-Denis, 90 % des entreprises sont issues d’une  création et 10 % ont été créées par la reprise d’activités déjà existantes.

C’est particulièrement dans l’activité du Bâtiment que le taux le plus élevé d’immatriculations est significatif. 

Les autres secteurs « porteurs » dans notre Département sont fléchés de façon suivante:

·         Alimentation = 14 %

·         Fabrication = 12 %

·         Services = 27 %

·         Bâtiment = 46 % 

La crise ayant  affecté en premier les industries et les programmes immobiliers, en conséquence les entreprises du secteur « bâtiment » étroitement liées aux commandes des groupes industriels et investisseurs du tertiaire sont les plus affectées.

Concernant les fonds de commerce les plus sollicités c’est le secteur alimentaire avec 67 % ( 36 boulangeries, 208 ventes à emporter, 18 boucheries-charcuteries, 7 poissonneries..) et celui des services 27% ( 5 laveries,54 coiffures, 7 ambulances, 111 nettoyages des locaux..). 

A Bondy, pour l’année 2009, le nombre d’immatriculations est situé dans le segment de 50 à 100.

Dans notre commune, la répartition des entreprises artisanales en 2008 était de 61 et de 66 en 2009 (soit + 4%).

Bondy est situé dans les 17 communes de Seine-Saint-Denis (sur 41) à accueillir des nouvelles entreprises et ainsi développer de l’emploi de proximité.

Si les activités de services aux particuliers, dépendant de la consommation des ménages, tiennent le coup, c’est la qualité de service qui maintient la fidélité de leur clientèle.

Les Elus de Bondy ne restent pas bras croisés devant tant de difficultés bien au contraire ! Nous nous mobilisons à chaque fois que possible pour aider à l’implantation d’un nouveau commerce, d’une entreprise ou de la re-configuration d’un marché non sédentaire (sur la place Nicole Neuburger par exemple). Mais c’est aussi en portant avec réflexion certains programmes d’investissement tels que les futurs  locaux d’activités (ZAC Des Carrouges et immeuble tertiaire à la gare) que nous préparons l’accueil des nouvelles entreprises.

C’est un travail de fond et de patience mais c’est notre volonté quotidienne d’assurer le meilleur Avenir pour Bondy !

Conseils Consultatifs de Quartier: agir ensemble.

25 octobre 2010

La loi de février 2002 dite loi Vaillant a donné naissance aux Conseils Consultatifs de Quartier qui doivent constituer une instance consultative ayant vocation  à favoriser la participation des bondynois à la gestion publique.

Ce regroupement d’habitants volontaires est devenu en quelques années le centre d’une conscience citoyenne qui a pour grandes visées :

  • L’approfondissement et le développement de la démocratie de proximité locale.
  • Le développement et dans certains cas, la reconstruction du lien social.
  • L’amélioration de la gestion locale en associant les habitants

Si la citoyenneté se définit, pour moi, comme la participation de tous à la vie de la cité. Je prends acte sans difficulté que le citoyen n’a pas – bien sûr – de rôle obligatoire à jouer ; le statut du citoyen est un statut de liberté, chacun peut dans la vie publique choisir d’être passif ou actif.

Agir dans sa commune, dans son quartier au quotidien là ou l’on est, c’est être citoyen !

Rejoindre l’un des 5  Conseils Consultatifs de Quartier de la ville, c’est tenter de faire évoluer son propre environnement.

Avec un budget de 30 000€ par conseil de quartier, nous réalisons des opérations très concrètes à partir des propositions des habitants, par exemple prochainement un nouvel espace public de jeux pour la petite enfance, Place Nicole Neuburger. C’est le premier décidé par le conseil de quartier sur un espace totalement ouvert et accessible à tous.


 Concernant celui du Saule Blanc, que j’ai le plaisir de Présider, il est prévu Lundi 15 Novembre à 20 h 00 École Henri Sellier 2 rue des 5 Ormes.

Vous avez dit « stop au sentiment d’impunité ? »

29 juillet 2010

« La pénalisation à outrance du droit relatif aux affaires est une grave erreur  » dixit le président de la « tolérance zéro », de la « guerre contre la délinquance » et patati et patata…

(il n’est plus à une contradiction près)

Depuis, cette supplique, que dis je, cette revendication de Nicolas Sarkozy, a été entendue et réalisée, aussi bien dans les dispositions juridiques qu’administratives.

C’est fait !

La délinquance en col blanc a de beaux jours devant elle à en croire le rapport de politique pénale.

Ce texte met en relief le manque de moyens et de volonté déployés pour lutter contre la délinquance économique et financière. Ce n’est rien de moins que la clémence, voire la bienveillance qui sont demandées à l’endroit de ce type d’affaires.

Par conséquent, le sentiment d’impunité est, pour le coup, ressenti par les juges, d’une façon pesante et discriminatoire.

Moins de moyens, un arsenal pénal diminué, circulez y a rien à voir !

Bienvenue dans la France made in Sarko, une France divisée, opposée, classifiée et sans projet !

Vote du budget municipal : intervention de Laurent Cotte

7 avril 2010

Exercice toujours difficile et périlleux la préparation budgétaire est un très long processus de concertations avec les partenaires de travail avec les Conseils Consultatifs de Quartier, le Conseil des sages, mais aussi et surtout avec les maires adjoints et conseillers municipaux délégués ainsi que l’ensemble des services de la commune.

Naturellement celui-ci est difficile, car si nous pouvions rêver à avoir plus de recettes que de dépenses en quelques seconde notre budget serait fabriqué.

Mais à Bondy commune populaire et solidaire tout est plus dur : Il y a et c’est juste, l’exigence sociale d’être considéré comme citoyen à part entière. Il y a le besoin de donner plus de supplément d’âme en culture éducation sécurité sport économie environnement pour rattraper le niveau.

Il n’est jamais facile de boucler un budget communal, tant les besoins et aspirations légitimes sont grands et lorsque le territoire est populaire, généralement les gens y sont plus modestes qu’ailleurs.

Les ménages Bondynois subissent des charges financières de plus en plus importantes ils vont payer les frais de l’allègement de fiscalité sans précédent accordé aux entreprises.

La facture va continuer à s’alourdir pour les familles les plus modestes et les classes moyennes…

Impositions des indemnités journalières d’accident du travail, augmentation de forfait hospitalier, déremboursements de plus en plus nombreux des médicaments…

Dans le même temps, les entreprises sont les grandes gagnantes du budget 2010 : la réforme de la taxe professionnelle  représentera à elle seule un gain de 6 milliards d’euros pour les services et l’industrie, la baisse de la TVA dans la restauration constituera un manque à gagner de 2,5 milliards d’euros pour l’Etat  sans pour autant avoir dynamisé la création d’emploi dans ce secteur d’activité.

Enfin, il y a une redistribution des richesses à rebours, des plus modestes vers les plus aisés, avec notamment les avantages liés à la transmission du patrimoine, les niches fiscales, la redevance télé…

Au final ce sont très clairement les ménages qui vont devoir faire un effort supplémentaire de près de 4 milliards d’Euros en 2010.

Au-delà du fait que c’est une politique que vous soutenez, sa traduction est concrète et terrible pour nos concitoyens.

Le résultat néfaste de cette politique ultra libérale de ce  gouvernement, ce concrétise au quotidien à Bondy, par la dégradation régulière du service de la Poste, des conditions d’enseignements dans les écoles publiques, la dégradation de l’offre de soins à l’hôpital (suppression de 130 postes sur le groupement hospitalier Jean-Verdier et Avicenne fermetures de lits, transfères et fermeture des services de cancérologie, chirurgie digestive..) les suppression des centres de sécurité sociale le manque de 399 Policiers dans notre Département et nos quartiers …. autant de dégradations des services publics qui enfoncent chaque jour davantage notre ville et ses habitants dans la précarité.

Confrontés à un effet de ciseaux, avec d’un côté les recettes en diminution, et de l’autre les dépenses en augmentation, les collectivités locales ont bien du mal à faire face.

Mais a Bondy la Majorité Municipale assumera ses responsabilités en poursuivant sa politique d’optimisation des dépenses de gestion des services en contenant, entre autres, la dépense salariale à

36 M€ ,  ainsi que les autres dépenses de fournitures diverses, comme elle a su le faire lors des exercices antérieurs mais également, en priorisant les mesures visant aux économies lorsqu’elles sont pertinentes.

Cette maîtrise des dépenses publiques et cette rigueur de gestion permettra à la majorité municipale de poursuivre et de pérenniser sa politique d’amélioration de la qualité de la vie à Bondy.

Ceci sous la forme d’une offre de services très large de qualité et au meilleur prix, avec en ce qui nous concerne, cette priorité majeure :

L’intérêt général aux  intérêts individuels.


Ainsi nous continuons les rénovations ou la réhabilitation de nos bâtiments scolaires comme ceux de Terre St Blaise Boulloche Pierre Curie et le Mainguy. Nous porterons chaque fois que possible l’excellence de qualité avec les  certifications HQE dans nos constructions.

A la demande du Groupe des Elus Socialistes et divers gauche soutenu par la majorité Municipale nous créerons pour la fin de l’année un nouveau service public totalement dédié à l’entretien et aux réparations de petits travaux dans l’ensemble des bâtiments scolaires et communaux à l’identique du SIR.

Tel est Monsieur Le Maire chers collègues, l’état d’esprit –combatif- des élus du groupe Socialiste et divers Gauche  qui souhaite maintenir tous nos engagements afin d’assurer le meilleur avenir pour Bondy.

Merci.

Notre projet pour la région : une transition écologique de la croissance

24 février 2010

L’Ile de France, première éco-région d’Europe, est au cœur de la mutation des technologies vertes.


Avec la Région, nous voulons amplifier notre soutien aux entreprises pour réduire leur empreinte carbone en renforçant leur compétitivité et organiser le développement de la production des énergies renouvelables.

Nous proposons de développer des programmes de construction d’immeubles et d’équipements dits à « énergie positive » pour les logements sociaux et les lycées.


Pour permettre la transition écologique des entreprises franciliennes, nous renforcerons notre programme de formation professionnelle.


Nous financerons des projets écologiques et sociaux : jardins partagés, pistes cyclables, navettes de transport collectif, panneaux solaires pour équipements publics..


Faire le choix de Jean Paul Huchon et d’Abdelhak Kachouri dès le 14 mars,

C’est faire le choix d’une croissance qui conjugue l’impératif écologique et l’ambition économique.